Курс: Подготовка эксперта контрактной системы в сфере закупок по 44 - ФЗ (для поставщика) на ЭТП «Сбербанк - АСТ»
Продолжительность курса: 8 ак. ч.
Описание курса:
Компетентное управление закупочной деятельностью — один из инструментов увеличения прибыльности компании. Квалифицированный эксперт по закупкам необходим любой организации. Подготовка поставщика к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд, в рамках программы повышения квалификации, позволит приобрести необходимый объем экспертных знаний и навыков для возможности успешного участия в закупках и заключения контрактов.
Методика обучения базируется на уникальном опыте оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» с привлечением ресурсов Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru). Главное внимание уделяется получению практических навыков в специально оборудованных учебных классах.
При прохождении курсов слушателям даются особенности применения законодательства относительно регулирования действия Федерального закона № 44 ФЗ с целью экспертизы документации для участия в закупках и заключения контрактов. Они получают разнообразный учебный материал, а также тестовые задания для самостоятельной работы. Кроме того, проводится расширенный практикум на портале ЕИС, а также практический тренинг на учебной площадке в форме имитации участия в электронной закупке, которая позволяет отработать всю последовательность действий в реальных закупочных процедурах.
Благодаря занятиям с квалифицированными педагогами слушатели приобретут умение анализа сведений, закупочной документации и информации о закупках на портале ЕИС, а также на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» (или ООО «РТС-тендер»), использовать и анализировать методические материалы по КС, актуальную нормативно-правовую информацию, проводить экспертизу банковской документации и проекта контракта, получат навыки практически работать на ЭТП и портале ЕИС, умение выявлять законность решений закупочных комиссий, действия (или бездействия) организаторов закупки, а также обжаловать решения ФАС в суде.
Аудитория:
Руководителей компаний, тендерных отделов, юристов, тендерных специалистов, руководителей отделов продаж предприятий и организаций – поставщиков (подрядчиков, исполнителей), субъектов малого и среднего предпринимательства.
Необходимая подготовка:
Успешное окончание курса Подготовка участника контрактной системы в сфере закупок по 44 - ФЗ (для поставщика) или эквивалентная подготовка.
Результат обучения:
После изучения курса слушатель будет уметь:
• Ориентироваться в актуальной нормативно-правовой информации в сфере закупок, а также на электронных торговых площадках (далее – ЭТП), в том числе «Сбербанк-АСТ» и «РТС-тендер»;
• Анализировать и разбираться в сложной закупочной документации и особенностях регулирования в сфере закупок;
• Успешно проходить аккредитацию и участвовать в электронных процедурах закупки на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» или ООО «РТС-тендер», минимизируя риски отклонения заявки участника;
• Выявлять нарушения антимонопольного законодательства в требованиях заказчика к участнику, объекту закупки, проекту контракта, а также в законности расторжения контракта заказчиком;
• Защищать права и интересы участника от нежелательных действий (бездействий) заказчика и контролирующих органов.
Программа курса:
Модуль 1. Особенности применения норм Федерального закона № 44-ФЗ с учетом ключевых изменений, вступающих в силу в 2018-2020 гг
• Действующая законодательная и нормативная база в рамках Федерального закона № 44-ФЗ (раздаточные материалы для эксперта в закупках).
• Обзор основных изменений Федеральной контрактной системы в сфере закупок (далее – КС).
• Как работать с каталогом товаров (работ, услуг), применяемым заказчиком для проведения закупок в 2018-2019 гг., и классификатором ОКПД2 при формировании заявки участником.
• Как использовать возможности онлайн-сервиса SberB2B для продвижения товаров и услуг поставщика (подрядчика).
• Как использовать возможности национального режима и политики импортозамещения участнику закупки. Особенности оценки заявок участников на поставку товаров, происходящих из стран ЕАЭС.
• Как выбрать закупку, в которой могут участвовать только субъекты малого предпринимательства. Критерии отнесения участника к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями Федерального закона № 209-ФЗ.
• Как получить государственную поддержку субъектам МП в 2018-2019 гг. Ресурсные возможности АО «Корпорация МСП». Бизнес-навигатор МСП.
• Как использовать преференции, предоставляемые отдельным категориям участников. Особенности оценки заявок участников, имеющих преференции.
• Какие категории товаров подлежат нормированию. Действующие требования Постановления Правительства РФ № 927.
• Действующие и вступающие в силу в текущем году требования к товарам (работам, услугам), предъявляемые заказчиком в составе закупочной документации. Особенности описания объекта закупки при составлении заявки участником.
• Действующие и дополнительные требования к участникам закупки. Экспертиза документов участника на соответствие требованиям.
• Тест на знание текущего законодательства в сфере закупок.
Модуль 2. Экспертиза результатов подготовки участника закупки
• Какой способ закупок предпочтителен для участника закупки. Особенности способов закупки, применяемых заказчиком в рамках КС. Плюсы и минусы электронных способов определения поставщика, обязательных к применению заказчиком в 2019 г.
• Как работать с закрытыми способами определения поставщика.
• Как стать единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Особенности закупки в соответствии со ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
• Алгоритм действий эксперта на этапе подготовки заявки (предложения) участником.
• Анализ закупочной документации. Практика применения законодательства о стандартизации и техническом регулировании.
• Подготовка экспертного запроса на разъяснение закупочной документации.
• На что следует обратить внимание эксперта при анализе закупочной документации. Позиция Минфина и обзор судебных решений в отношении жалоб на положения закупочной документации.
• Тест на выявление в закупочной документации заказчика нарушений антимонопольного законодательства и Федерального закона № 44-ФЗ.
Модуль 3. Экспертная поддержка на этапе участия в закупке (в рамках работы на учебной ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» или ООО «РТС-тендер»)
• Как выбрать лучшую электронную торговую площадку (далее – ЭТП). Основные отличия, стоимость услуг и отраслевой профиль работы ЭТП.
• Как пройти регистрацию в едином реестре участников на портале ЕИС. Экспертиза документов для быстрого получения аккредитации на ЭТП.
• Выбор удостоверяющего центра для получения электронной подписи (далее – ЭП). Экспертиза документов для быстрого получения ЭП. Переход на квалифицированные ЭП с 01.07.2018.
• Алгоритм действий эксперта на этапе подачи заявки (предложения) участником.
• Особенности участия в электронном аукционе. Способы противостояния недобросовестной конкуренции со стороны участников.
• Особенности рассмотрения, отбора и оценки заявок участников с учетом текущих изменений законодательства в сфере закупок. Экспертиза документов участника. Способы проверки документов на соответствие.
• Особенности оценки ценового предложения участника с НДС и без НДС. Позиция Минфина и обзор судебных решений.
• Особенности работы закупочной комиссии заказчика (далее – ЗК) и взаимодействия с ними. Экспертиза решений ЗК. Экспертный запрос на разъяснение решений закупочной комиссии.
• Практика участия в электронном аукционе с предварительной аккредитацией на учебной ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» или ООО «РТС-тендер»M
• Аккредитация участника на учебной площадке.
• Подача заявления о разъяснении аукционной документации.
• Подача заявки для участия в электронном аукционе.
• Отзыв или изменение заявки.
• Возврат финансового обеспечения участнику электронного аукциона.
• Участие в электронном аукционе. Робот по снижению цены заявки.
• Направление участником протокола разногласий к проекту контракта.
• Процедура подписания участником контракта в электронной форме.
Модуль 4. Экспертиза результатов определения поставщика. Заключение контракта на ЭТП (в рамках работы на учебной ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» или ООО «РТС-тендер»)
• Экспертиза соответствия нестоимостных критериев выбора победителя требованиям закупочной документации.
• Как влияет глубина снижения стоимостного предложения участника на условия заключаемого контракта. Антидемпинг.
• Особенности типовых контрактов. Экспертиза проекта контракта действующему антимонопольному законодательству и требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.
• Порядок проведения экспертизы банковской гарантии (далее – БГ) с учетом новых требований Минфина к уполномоченным банкам, вступающих в силу с 01.06.2018.
• Практика заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» или ООО «РТС-тендер» (модуль 6).
• Экспертиза законности изменений условий контракта заказчиком.
• Экспертиза законности расторжения контракта в одностороннем порядке заказчиком.
• Анализ случаев расторжения контрактов заказчиками на основании судебной практики в сфере закупок.
• Тест на выполнение экспертизы действительности банковской гарантии.
Модуль 5. Защита законных прав и интересов участника. Экспертиза правомерности решений контролирующих органов
• Порядок обращения в контролирующие органы на действия (бездействия) заказчика/организатора закупки. Экспертиза документов для направления в ФАС.
• Процедура обжалования решений ФАС в суде.
• Ответственность ФАС за неправомерно принятые решения.
• Практика составления жалобы в Арбитражный суд.
Записаться на курс