Тренинг: Государственно-частное партнерство в транспортной сфере: особенности и механизмы реализации

Проведение тренинга возможно только в корпоративном формате. Цена предоставляется по запросу.

Продолжительность тренинга: 16 ак. ч.

Описание тренинга:
Тренинг поможет разобраться в механизмах реализации программ ГЧП в различных сферах государственной деятельности, сложных вопросах документального оформления и юридического сопровождения проектов ГЧП.

Аудитория:
Тренинг нацелен на руководителей и специалистов государственных и муниципальных органов власти, юридических и финансовых управлений и отделов, отраслевых комитетов, центров развития ГЧП.

Необходимая подготовка:
Не требуется.

Программа тренинга:
Модуль 1. Современное состояние ГЧП в России: перспективы, тенденции рынка. Правовая структура проекта ГЧП.
• Основы законодательного регулирования сферы ГЧП в России (№ 115-ФЗ от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях», № 224-ФЗ от 13.07.2015 «О государственно-частном партнерстве...»).
• Общие понятия, виды и характеристика проектов ГЧП (основные обязательства сторон, способы заключения соглашения и др.).
• Текущее состояние сферы ГЧП: проекты и инвестиции, отрасли.
• Правоприменительная практика: обзор судебных решений по проектам ГЧП.

Модуль 2. Управление проектом. Необходимые условия для запуска проекта
• Основные участники проекта ГЧП и стороны соглашения.
• Структуры поддержки проекта ГЧП (государственные структуры, финансовые институты, инвесторы).
• Правовой статус имущества, вовлекаемого в проект. Объект соглашения.
• Особенности проведения переговоров по проектам ГЧП. Правовые риски по проекту.
• Возможные формы публичного финансирования (Платон, государственные программы и др.)

Модуль 3. Определение и предварительная подготовка проекта.
• Предварительное изучение возможности реализации проекта ГЧП. Консультации с государственными органами, участниками рынка, финансирующими организациями.
• Разработка концепции проекта ГЧП (финансовая модель, правовая модель, техническая модель, маркетинговый анализ, матрица рисков). Определение проектов, для которых необходима полноценная концепция.
• Существенные условия концессионного соглашения и соглашения о ГЧП.

Модуль 4. ГЧП в развитии транспортной инфраструктуры
• Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года
• Особенности реализации проектов ГЧП в дорожном секторе.
• Особенности реализации проектов ГЧП в сфере воздушного транспорта.
• Инвестиции проекта ГЧП в транспортной сфере. Финансирование. Управление. Риски.
• Обзор реализованных проектов ГЧП на примере субъектов Российской Федерации (Западный скоростной диаметр СПб, Пулково СПб, строительство автомобильной дороги «Обход г. Хабаровска» и др.)
• Особенности подготовки документации для проведения конкурсных процедур.

Модуль 5. Проекты ГЧП в социальной сфере
• Применение механизма ГЧП в проектах социальной сферы: медицина, образование, социальное обеспечение.
• Специальные отраслевые требования к социальным проектам ГЧП, в том числе, лицензирование медицинской деятельности и его влияние на применение модели ГЧП.
• Система ОМС как один из источников софинансирования по проектам ГЧП.
• Способы повышения эффективности реализации ГЧП проектов в социальной сфере.

Модуль 6. Проекты ГЧП в сфере ЖКХ (теплоснабжения, водоснабжения и водоснабжения)
• Ограничения законодательства в части выбора форм взаимодействия между публичным и частным сектором в сфере ЖКХ
• Особенности заключения концессионного соглашения по объектам коммунальной инфраструктуры:
 Состав сторон концессионного соглашения — особенности концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Перечень объектов, подлежащий передаче в концессию. Особенности передачи незарегистрированного имущества.
 Формы финансовой поддержки в рамках концессионных соглашений, привлечение заемных и бюджетных средств.
 Подготовительный этап (подготовка технико-экономического обоснования, проведение технического обследования, актуализация схемы теплоснабжения, формирование заявки в адрес органа регулирования тарифов).
 Получение долгосрочных параметров тарифного регулирования. Необходимые правовые акты органов местного самоуправления для проведения конкурсных процедур в целях заключения концессионных соглашений (примеры).
 Подготовка трехстороннего концессионного соглашения (основные разделы концессионного соглашения). Реализация концессионного соглашения, возможные проблемы и пути решения. Ответственность концессионера и концедента по КоАП РФ и ФЗ «О защите конкуренции».
 Порядок взаимодействия региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в процедуре подготовки конкурсной документации.
• Этапы конкурсной процедуры. Подготовка документации для проведения конкурсных процедур. Возможность изменения заключенных концессионных соглашений.
• Неконкурсные процедуры заключения концессионного соглашения: частная коммерческая инициатива и «трансформация» договора аренды в концессию.

Окончательная цена указывается в договоре на обучение.
Записаться на курс